Решение Степногорского городского маслихата от 24 декабря 2013 года № 5С-25/8 "Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Степногорска" (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 28 января 2014 года № 3992)

 

В соответствии со статьей 56 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики  Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении Типовых Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» Степногорский городской маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан  города Степногорска.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.

 

Председатель сессии                                                  Секретарь городского

городского маслихата                                                маслихата

                             С. Сабыров                                                                 Г. Копеева

 

СОГЛАСОВАНО

                                             

Исполняющий обязанности

акима города Степногорска                                                        А. Кумпекеев       

 

Утверждены

решением Степногорского

городского маслихата

                                                                                 от 24 декабря 2013 года

                                                                                 № 5С-25/8

 

Правила

оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня

отдельных категорий нуждающихся граждан города Степногорска

 

1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан города Степногорска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 мая 2013 года № 504 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (далее - Типовые правила).

 

1. Общие положения

 

2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

1) памятные даты - события, имеющие общенародное историческое, духовное, культурное значение и оказавшие влияние на ход истории Республики Казахстан;

2) специальная комиссия - комиссия, создаваемая решением акима города Степногорска, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи в связи с наступлением трудной жизненной ситуации; 

3) прожиточный минимум - необходимый минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины, рассчитываемой органами статистики Акмолинской области;

4) праздничные дни - дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

5) среднедушевой доход семьи (гражданина) - доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

6) центральный исполнительный орган - государственный орган, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере социальной защиты населения;

7) трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;

8) уполномоченный орган - государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ города Степногорска»;

9) уполномоченная организация - Степногорское городское отделение Акмолинского областного филиала Республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан»;

10) участковая комиссия - комиссия, создаваемая решением акимов поселков, сел, сельского округа города Степногорска для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за социальной помощью и подготовки заключений;

11) предельный размер - утвержденный максимальный размер социальной помощи.

3. Настоящие Правила распространяются на лиц, постоянно проживающих на территории города Степногорска.

4. Для целей настоящих Правил под социальной помощью понимается помощь, предоставляемая местным исполнительным органом в денежной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее - получатели) в случае наступления трудной жизненной ситуации, а также к памятным датам и праздничным дням.

5. Лицам, указанным в статье 20 Закона Республики Казахстан от 28 апреля 1995 года «О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним» и статье 16 Закона Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан», социальная помощь оказывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

6. Социальная помощь предоставляется через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций путем перечисления на счета получателя.

7. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в полугодие).

8. Перечень памятных дат и праздничных дней для оказания социальной помощи:

1) 9 мая - День Победы;

2) 1 октября - День пожилых людей;

3) второе воскресенье октября - День инвалидов.

 

2. Порядок определения перечня категорий получателей

социальной помощи и установления размеров социальной помощи

 

9. Социальная помощь оказывается следующим категориям получателей:

участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

лицам, приравненным к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

другим категориям лиц, приравненных к участникам Великой Отечественной войны;

лицам пожилого возраста с минимальным размером пенсии и государственным социальным пособием по возрасту;

инвалидам 1, 2, 3 групп;

детям-инвалидам;

гражданам (семьям), пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара;

онкологическим больным;

больным туберкулезом;

студентам из малообеспеченных, многодетных семей.

При этом основаниями для отнесения граждан к категории нуждающихся при наступлении трудной жизненной ситуации являются:

1) основания, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

2) причинение ущерба гражданину (семье) либо его имуществу вследствие стихийного бедствия или пожара либо наличие социально значимого заболевания;

3) наличие среднедушевого дохода, не превышающего 1,7 кратного размера прожиточного минимума.

10. Социальная помощь оказывается:

1) ко Дню Победы - 9 мая:

участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

лицам, приравненным к участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

другим категориям лиц, приравненных к участникам Великой Отечественной войны;

2) ко Дню пожилых людей:

лицам пожилого возраста с минимальным размером пенсии и государственным социальным пособием;

3) ко Дню инвалидов:

инвалидам 1, 2, 3 групп до пенсионного возраста и детям-инвалидам.

11. При наступлении трудной жизненной ситуации, социальная помощь оказывается гражданам (семьям), один раз в год по заявлению, без учета среднедушевого дохода гражданина (семьи):

1) онкологическим больным, больным туберкулезом, состоящим на учете в организациях здравоохранения, предельный размер социальной помощи 15 месячных расчетных показателей;

2) гражданам (семьям), пострадавшим вследствие стихийного бедствия или пожара, при обращении не позднее трех месяцев после наступления события, предельный размер социальной помощи 40 месячных расчетных показателей.

12. При наступлении трудной жизненной ситуации, социальная помощь оказывается гражданам (семьям) по заявлению, один раз в год с учетом среднедушевого дохода гражданина (семьи):

1) студентам из малообеспеченных, многодетных семей, проживающим в сельской местности, обучающимся по очной форме обучения в колледжах города Степногорска в размере стоимости годового обучения, за счёт целевых трансфертов;

2) инвалидам 1, 2, 3 групп, детям-инвалидам, больным, состоящим на учете в организациях здравоохранения, по заключению врачебно-консультационной комиссии (далее - ВКК), предельный размер социальной помощи 15 месячных расчетных показателей;

3) гражданам (семьям),  имеющим детей, состоящих на учете у фтизиатра и получающих химиопрофилактику, предельный размер социальной помощи 9 месячных расчетных показателей.

13. К памятным датам и праздничным дням размер социальной помощи для отдельно взятой категории получателей устанавливается в едином размере по согласованию с местным исполнительным органом области.

14. Размер оказываемой социальной помощи в каждом отдельном случае определяет специальная комиссия и указывает его в заключение о необходимости оказания социальной помощи.

 

3. Порядок оказания социальной помощи

 

15. Социальная помощь к памятным датам и праздничным дням оказывается по списку, утверждаемому акиматом города Степногорска по представлению уполномоченной организации без истребования заявлений от получателей. 

16. Для получения социальной помощи при наступлении трудной жизненной ситуации заявитель от себя или от имени семьи в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа представляет заявление с приложением следующих документов:

1) документ, удостоверяющий личность;

2) документ, подтверждающий регистрацию по постоянному месту жительства;

3) сведения о составе лица (семьи) согласно приложению 1 к Типовым правилам;

4) сведения о доходах лица (членов семьи);

5) акт и/или документ, подтверждающий наступление трудной жизненной ситуации.

17. Документы представляются в подлинниках и копиях для сверки, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

18. При поступлении заявления на оказание социальной помощи в случае наступления трудной жизненной ситуации уполномоченный орган или аким поселка, села, сельского округа в течение одного рабочего дня направляют документы заявителя в участковую комиссию для проведения обследования материального положения лица (семьи).

19. Участковая комиссия в течение двух рабочих дней со дня получения документов проводит обследование заявителя, по результатам которого составляет акт о материальном положении лица (семьи), подготавливает заключение о нуждаемости лица (семьи) в социальной помощи по формам согласно приложениям 2, 3 к Типовым правилам и направляет их в уполномоченный орган или акиму поселка, села, сельского округа.

Аким поселка, села, сельского округа в течение двух рабочих дней со дня получения акта и заключения участковой комиссии направляет их с приложенными документами в уполномоченный орган.

20. В случае недостаточности документов для оказания социальной помощи, уполномоченный орган запрашивает в соответствующих органах сведения, необходимые для рассмотрения представленных для оказания социальной помощи документов.

21. В случае невозможности представления заявителем необходимых документов в связи с их порчей, утерей, уполномоченный орган принимает решение об оказании социальной помощи на основании данных иных уполномоченных органов и организаций, имеющих соответствующие сведения.

22. Уполномоченный орган в течение одного рабочего дня со дня поступления документов от участковой комиссии или акима поселка, села, сельского округа производит расчет среднедушевого дохода лица (семьи) в соответствии с законодательством Республики Казахстан и представляет полный пакет документов на рассмотрение специальной комиссии.

23. Специальная комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления документов выносит заключение о необходимости оказания социальной помощи, при положительном заключении указывает размер социальной помощи.

24. Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на оказание социальной помощи принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи на основании принятых документов и заключения специальной комиссии о необходимости оказания социальной помощи.

В случаях, указанных в пунктах 20 и 21 настоящих Правил, уполномоченный орган принимает решение об оказании либо отказе в оказании социальной помощи в течение двадцати рабочих дней со дня принятия документов от заявителя или акима поселка, села, сельского округа.

25. Уполномоченный орган письменно уведомляет заявителя о принятом решении (в случае отказа - с указанием основания) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.

26. По одному из установленных оснований социальная помощь в течение одного календарного года повторно не оказывается.

27. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) для оказания социальной помощи.

28. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом города Степногорска на текущий финансовый год.

 

4. Основания для прекращения и возврата предоставляемой социальной помощи

 

29. Социальная помощь прекращается в случаях:

1) смерти получателя;

2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы города Степногорска;

3) направления  получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

Выплата социальной помощи прекращается с месяца наступления указанных обстоятельств. 

30. Излишне выплаченные суммы подлежат возврату в добровольном или ином установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

 

5. Заключительное положение

 

31. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченый орган с использованием базы данных автоматизированной информационной системы «Е-Собес».

 

Приемная: 8 (716 45) 6-26-50
e-mail: maslihat@stepnogorsk.gov.kz